Bom for bruk av offentlig-private løsninger
Publisert 10. March 2010 09:00
Operative forhold har vært tilfredsstillende tatt vare på, samtidig som det ble identifisert bedre kontroll og styring med kostnadene og økt fleksibilitet. Slik konkluderer Forsvarets egen evaluering av bruken av ulike former for offentlig-private løsninger. Likevel er det senere blitt lagt vekt på å prioritere effektivisering internt i Forsvarets militære organisasjon, der det er mulig og hensiktsmessig, fremfor å sette deler av Forsvarets virksomhet ut til eksterne aktører. Totaløkonomi , ikke bare bedriftsmessige innsparinger skal legges til grunn, heter det.
Svensk plan for hjelpetiltak for anskaffelser
Publisert 9. March 2010 09:00
En helelektronisk anskaffelsesprosess, korrekte direkteanskaffelser og rammeavtaleavrop – og anskaffelsens strategiske betydning sett ut fra et ledelsessynspunkt. Dette oppsummerer hva den svenske produksjonen av verktøy, veiledninger og andre virkemidler skal omfatte i 2010. Det er Kammarkollegiet som skal få fram, hjelp og støtte, og det er områdene helse og omsorg i tillegg til bygg og anlegg som er prioritert. Dessuten er det små og mellomstore virksomheter som er målgruppene.
”Innovasjonsvind” i nordiske offentlige innkjøp
Publisert 8. March 2010 09:00
I tillegg til EU-kommisjonens vedvarende trykk blåser det for tiden en ”innovasjonsvind” i de offentlige innkjøpsmiljøene i Norge og Sverige – samtidig. I Sverige er det satt i gang en utredning for å finne ut og teste ut såkalte innovasjonsanskaffelser, og i Norge er det i ferd med å bli bygget opp et femårig program med samme mål for øyet. Mye dreier seg om å bruke den makten det offentlige har i egenskap av stor kjøper av varer og tjenester, til å styrke konkurransekraften i det respektive lands næringsliv.
Trangere nåløye for forsvarsleverandører
Publisert 5. March 2010 09:00
Når Sverige innfører EUs nye regler for forsvarsanskaffelser, må leverandører også kvalifisere seg etter krav til informasjonssikkerhet og leveringssikkerhet. Tilbyderne skal fritt kunne plukke underleverandører, men oppdragsgiveren kan avvise de valgte dersom kravene som er satt til hovedleverandøren, ikke imøtekommes. ”Underrammeavtale” kommer inn i den offentlige innkjøpsverdenen som et nytt begrep, mens den mest benyttede konkurranseformen, åpen anbudskonkurranse, ikke har noen plass i disse nye reglene for forsvarskjøp.
Dyrevernkrav kan gje ulike tevlingsvilkår
Publisert 5. March 2010 09:00
Gryande svensk interesse for å stelle innkjøpskrav til gode vilkår for dyra som gjev oss matvarer og næringsmiddel, skapar utmaningar når det gjeld EU-reglane om like vilkår og ikkje-diskriminering. Konkurrensverket grip tak i dette i eit høyringsnotat ser regjeringa vert beden om å arbeide for å harmonisere lovgjevinga for dyrevern kring i Europa. Det vil gje like vilkår og meit tevling i marknadene, meiner tevlingsstyresmaktene, som strekar under at det verkeleg trengs for å få betre innkjøpsvilkår for kommune-Sverige.
Veiledninger, samfunnsansvar og utveksling
Publisert 5. March 2010 09:00
Nye veiledninger strømmer på fra Direktoratet for forvaltning og IKT (Difi), som også skal arrangere en konferanse om samfunnsansvar og offentlige anskaffelser. Widerøe har fått flyrute-kontrakter i Nord-Norge, og Helse Nord er i markedet for å gjøre kontrakt om kjøp av rehabiliteringstjenester. I Danmark mener regjeringen at det må mer konkurranseutsetting til i kommunene, og de nordiske interesseorganisasjonene for offentlige innkjøpere tilbyr i år et utvekslingsprogram for medlemmer som vil se nærmere på innkjøp i nabolandet.
Dreg i gang etikk-initiativ
Publisert 5. March 2010 09:00
Eit femtitals danske aktørar innanfor offentlige innkjøp har sett seg som mål å samle alle på denne marknaden rundt ein etisk kodeks. Kodeksen byggjer på fem grunnsetningar, som ikkje er ulike grunnprinsippa i offentlege innkjøp, men som femner vidare – til dømes inn på samhandling, framferd osb. Initiativtakarane ønskjer med dette å skape meirverdi for alle, og når alle aktørane i Danmark har gjeve sin tilslutnad til kodeksen, står kollegaene i grannelanda for tur.
Kommunekrav om revidert innkjøpsregelverk
Publisert 4. March 2010 09:00
Norske kommuner har felles interesser med kommunene rundt om i Europa i behovet for å få revidert ”et vel tungvint” innkjøpsregelverk, slik det nå uttrykkes på KS’ nettsted. Reglene er blitt så kompliserte at kommuner og regioner i Europa fokuserer på riktig juss heller enn på god økonomi, og bør derfor revideres, påpekte CEMR, i en høring i Europaparlamentet nylig. CEMR er interesseorganisasjon for kommuner og regioner i Europa.
Fester ansvaret for innkjøpssuksess på lederne
Publisert 3. March 2010 09:00
Resultatene av gjennomføringen av handlingsplanen for 2008 – 2009 for innkjøp og logistikk i Helse Sør-Øst er ikke gode nok. Det fastslår adm. dir. Bente Mikkelsen i sin innstilling til styret om handlingsplanen for 2020-2012. Ansvaret for denne planens suksess legges på ledernes skuldre: Det kreves en god ledelsesmessig forankring, forståelse og vilje, heter det, og det er ikke bare penger det er snakk om - i økende grad medfører anskaffelsessaker omdømmemessig risiko. Det årlige gevinstmålet heves fra 250 til 320 millioner kroner.
Kollisjon mellom to kjerneverdier
Publisert 2. March 2010 09:00
To kjerneverdier kolliderer i en svensk klagesak i forbindelse med kjøp av operasjonstråd. Striden har nådd til topps i klagesystemet, og det er miljøkrav som står mot hensynet til at krav skal stå i forhold til hva som skal oppnås (proporsjonalitetsprinsippet). Et stoff i tråden er miljøfarlig, men kommer aldri i miljøfarlig tilstand ut i naturen. Ved at oppdragsgiveren stiller krav om operasjonstråd helt uten et slikt stoff, hevder produsenten at han hindres i å komme med sitt beste tilbud, sett med det offentliges øyne. De underliggende rettsinstansene er kommet til stikk motsatt konklusjon i saken.
Advokat-tilsyn brøt reglene, fikk skjerpet KOFA-gebyr
Publisert 1. March 2010 09:00
For tredje gang på rad - på kort tid - slår KOFA (Klagenemnda for offentlige anskaffelser) til med et skjerpet gebyrnivå for å vise at klagenemnda mener alvor i kampen mot ulovlige direktekjøp. Denne gangen er det Tilsynsrådet for advokatvirksomhet som må ut med gebyr. Det er særlig skjerpende, mener nemnda, at denne oppdragsgiveren bedre enn de fleste – ”som en høyt kvalifisert og profesjonell part” – burde være i stand til å sørge for at anskaffelsesreglene etterleves.
Ikke nok å stille miljøkrav, må også følge opp
Publisert 26. February 2010 09:00
Dersom offentlige anskaffelser skal bidra til å redusere klimagassutslippene, er det nødvendig at offentlige organer, når de inviterer til anbudskonkurranse, stiller konkrete klima- og miljøkrav til ytelsen og/eller oppstiller klima- og miljøkriterier for valg av tilbud. I tillegg er det selvfølgelig nødvendig at kravene og kriteriene som stilles, følges opp i praksis. Dette fastslår etatsgruppen som står bak rapporten ”Klimakur 2020”. Manglende oppfølging av miljøkrav og miljøkriterier ved utvelgelsen av leverandør, er i strid med regelverket, heter det.
Kan ikkje avvise tilbydarar fordi dei ikkje jagar profitt
Publisert 26. February 2010 09:00
Det er ikkje lovleg å avvise deltakarar i offentlege tilbodsrundar sjølv om dei ikkje har økonomisk vinst som føremål. Dersom slike skal avvisast, må det gå føre seg etter regelen om unormalt låge tilbod, eller etter ei nasjonal lovgjeving som nektar slike verksemder å vere med i slike tevlingar. Dette går fram av ei avgjerd i EF-domstolen nyleg. Bakgrunnen for saka var ei klage frå ein samanslutning av universitet og departement, som hadde vorte avviste frå ei tevling fordi dei ikkje var ”økonomiske aktørar”, slik oppdragsgjevaren såg det.
Stortinget, miljørevisjon og nye veiledninger
Publisert 26. February 2010 09:00
Stortinget forventer en klar bedring i regeletterlevelsen, Direktoratet for forvaltning og IKT kommer snart med nye verktøy og Friprogsenteret har utviklet en veiledning for anskaffelse av fri programvare. I Storbritannia kjøres nå kampanje for å få flere småbedrifter inn i konkurransen om offentlige kontrakter, og i Sverige gjennomfører Kammarkollegiet en miljørevisjon av produktene på en statlig IKT-avtale. En dansk professor mener at anbudsreglene står i veien for OPS (Offentlig-privat samarbeid), og helsestatsråd Anne-Grete Strøm-Erichsen slår fast at innkjøpsreglene gir rammen også for helsekjøp.
Tordnar mot nytt avvisingskrav
Publisert 26. February 2010 09:00
I krasse vendingar går Konkurrensverket i Sverige til åtak på eit framlegg frå ei utgreiing om at tilbydarar skal avvisast dersom dei ikkje kan syne fram ei risikoanalyse av arbeidsmiljøtilhøva hos seg. Tevlingsstyresmaktene viser til EF-domstolen, dei seier at framlegget kan gjere innkjøpsreglane enda meir innfløkte, og dei undrar seg over på kva måte eit slik krav får for følgjer for den grenseoverskridande handelen.
Anbefaler overvåking av bruk av miljøkrav
Publisert 25. February 2010 09:00
Miljøkriteriene som bl.a. Difi (Direktoratet for forvaltning og IKT) utvikler, gjør det enklere for offentlige innkjøpere å stille miljøkrav. På noen områder stilles det miljøkrav i rimelig godt omfang, på andre ikke. Det kreves fortsatt betydelig innsats for å nå regjeringens mål for omfanget av miljøkrav i offentlige innkjøp, fremgår det av en fersk rapport. I rapporten tas det for øvrig til orde for å overvåke bruken av miljøkrav i tillegg til å relansere miljøprisen Glassbjørnen.
![[Valid RSS]](/grafikk/valid-rss.png "Validate my RSS feed")