Sjekket miljøkrav i 600 anbud

Publisert 30. September 2005 09:00

Stiftelsen Miljømerking har sjekket miljøkravene i 600 offentlige anbud i 2004 og 2005. Konklusjonen etter gjennomgåelsen er at det fortsatt er mange offentlige innkjøpere som ikke stiller slike krav, selv om regelverket legger til rette for bruk av miljømerkekrav ved offentlige innkjøp. Når det gjelder miljøkrav, viser undersøkelsen at staten er marginalt bedre enn kommunen til stille miljøkrav, men at kommunen er litt bedre til å etterspørre Svanen og Blomsten.
- Prosjektet Grønn stat skulle føre til at statlige innkjøpere ble mer bevisste på å stille miljøkrav. Men her har vi fortsatt en lang vei å gå, sier direktør Alvhild Hedstein i Stiftelsen Miljømerking. Lov om miljøinformasjon kan brukes som begrunnelse for å kreve innsyn i de miljøkravene som blir stilt ved offentlige innkjøp - og Miljømerking har nå gjennomgått kravene stilt ved om lag 600 offentlige innkjøp.
Kravene til Svanen og til den tilsvarende europeiske Blomsten er de mest brukte miljøkravene i anskaffelsene som Stiftelsen Miljømerking har sett nærmere på. Det har også vært en økning i bruken av Svanen og Blomsten som kravspesifikasjoner i løpet av det siste året.

- Vi vet at bruk av miljømerkekriteriene ved offentlige innkjøp av produkter og tjenester vil gjøre tilværelsen enklere for både leverandører og innkjøpere. I tillegg vil slike krav trolig også føre til at flere leverandører velger å miljømerke varene og tjenestene sine, sier direktør Alvhild Hedstein. - Men fortsatt er det mange offentlige virksomheter som ikke stiller miljøkrav ved kjøp av varer og tjenester. Undersøkelsen viser også at mange innkjøpere har rutiner som ikke gjør det mulig å ivareta miljøhensyn.

Økt kunnskap

Stiftelsen Miljømerkings gjennomgang av offentlige anbud viser at mange offentlige innkjøpere benytter miljøkrav som det vil være vanskelig å bruke til å vurdere tilbudene med.

- Vi ser at offentlige innkjøpere etterspør miljømerkede produkter og tjenester, men at mange trenger økte kunnskaper om miljø og innkjøp i det offentlige Norge, sier Alvhild Hedstein. - Det er en utfordring å øke kunnskapen om miljøkrav. Samtidig håper vi at leverandører og produsenter ser det offentliges ambisjoner om å gjøre grønne innkjøp - og følger opp med å tilby miljømerkede varer og tjenester i større grad.

Både norske og europeiske myndigheter har slått fast at de offisielle miljømerkene Svanen og Blomsten er godt egnet til bruk i kravspesifikasjoner i offentlige anskaffelser. Likevel gjennomføres mange offentlige anskaffelser uten at de offisielle miljømerkekravene blir benyttet. Det siste året har det imidlertid vært en økning i denne bruken av miljømerkene. Noe av dette skyldes trolig at Stiftelsen Miljømerking i Norge i 2004 og 2005 har lagt ned tid og ressurser i å gjøre informasjon om miljø og innkjøp tilgjengelig for innkjøpere i offentlig sektor.

Etter å ha gjennomført i overkant av 25 møter med ulike innkjøpsmiljøer vinteren 2004 og et pilotprosjekt våren 2004, gjennomførte Stiftelsen Miljømerking i perioden juni 2004 – mars 2005 en kartlegging av samtlige kunngjøringer på Doffin som omfattet varer og tjenester det finnes svane- eller blomstkrav for. Alle som lyste ut konkurranser som gjaldt slike varer eller tjenester, ble kontaktet på epost med spørsmål om hvilke miljøkrav de stilte til anskaffelsen.

- Dette omfattet 401 anbud i 2004, av disse fikk vi svar fra 297, og 212 anbud i 2005, hvorav 105 svarte. Oppfølgingen av de anbyderne som har svart, viser en økning i bruken av Svanen og Blomsten som miljøkrav, fremgår det av undersøkelsesrapporten.

(Stiftelsen Miljømerking Blomsten Svanen)