Verktøy for forskning og innovasjon

Publisert 7. June 2006 09:00

Adm. dir. Finn Bergesen jr. i NHO

Offentlige anskaffelser bør brukes for å fremme forskning og innovasjon i norsk næringsliv, og et eget utvalg bør nedsettes for å vurdere mål, potensial, muligheter og tiltak for å få det til. Dette er oppfordringen fra NHO (Næringslivets Hovedorganisasjon) til regjeringen. NHO mener det ligger et stort potensial for formålet, som i liten grad er utløst, i de innkjøpene som det offentlige gjør.

I brevet til statsministeren peker NHO på at regjeringen har satt seg ambisiøse mål for forskning, innovasjon og offentlig sektor, som NHO er enig i.

- Dersom målene skal nås, bør ambisjonene sette i sammenheng. NHO mener tiden er inne for å bruke offentlige innkjøp mer bevisst og systematisk for å fremme forskning og innovasjon i næringslivet. Vi ber derfor, heter det i brevet, regjeringen om å nedsette et utvalg til å vurdere strategier og tiltak for hvordan dette kan skje.

Næringsliv og offentlig sektor

Regjeringen har også varslet at den vil fornye og utvikle offentlig sektor, blant annet ved å øke satsingen på ny universell utformet teknologi og gjennomføre en offensiv IKT-politikk i offentlig sektor.

- Dersom denne ambisjonen skal nås, er det behov for betydelige offentlige innkjøp av ny teknologi, fremholder NHO i sitt brev til statsministeren. Disse innkjøpene bør benyttes til å fremme forskning og innovasjon i norsk næringsliv foruten å gjøre offentlig sektor bedre.

NHO peker på at offentlig sektors innkjøp av varer og tjenester i 2004 utgjorde nær 256 milliarder kroner. Således er potensialet stort, men i liten grad utløst når det gjelder nyskaping i næringslivet. Effekten av offentlige forsknings- og utviklingskontrakter (OFU) er positiv, men begrenset. Hele spektret i den offentlige innkjøpspolitikken og –praksisen må trekkes inn, ifølge NHO, som konstaterer at det ikke finnes noen helhetlig og gjennomtenkt politikk for å bruke offentlige anskaffelser til å fremme nyskaping i næringslivet.

EU-eksperter

EU har også som mål å trappe opp forskningsinnsatsen, og har latt en ekspertgruppe utarbeide forslag til hvordan offentlige innkjøp bedre kan brukes for å fremme forskning og innovasjon.

- Disse føringene fra EU bør stimulere oss til å bruke den offentlige innkjøpspolitikken mer aktivt for nyskaping i næringslivet, påpeker NHO, som dessuten minner om at også den britiske regjeringen har satt i gang en bred strategisk prosess for å bruke offentlige innkjøp til å fremme innovasjon. Myndighetene i Tyskland, Nederland og Sverige har også satt ekstra fokus på dette.