Viktig milepæl for internasjonal standardisering av e-handel i sikte

Publisert 5. December 2006 09:00

Seniorrådgiver Knut Øyvind Granli i Ehandelssekretariatet
Foto: Scanpix

Timeplanen holder for arbeidet med å utvikle en felles nordeuropeisk implementering av den åpne, internasjonale standarden for elektronisk handel, UBL versjon 2.0. En smule forsinkelse, men ikke av betydning. Utviklingen går på skinner. Dessuten viser flere andre land – og EU-kommisjonen, interesse for samme standard og det arbeidet som gjøres for å tilrettelegge for effektiv bruk av denne i det nord-europeiske samarbeidet, hvor Norge deltar aktivt. 2.0-versjon av UBL-standarden inneholder 31 meldingstyper, så det er litt av hvert å velge mellom til bruk på ulike stadier i en innkjøpsprosess.

Nylig var det hele tre møter i Allerød utenfor København med en eller annen tilknytning til arbeidet med elektronisk handel og fakturering i det offentlige. Det ene gjaldt det nord-europeiske samarbeidet å sikre felles bruk av UBL 2.0-standarden for elektroniske kataloger, ordreflyt og elektronisk faktura (NES-samarbeidet). I dette samarbeidet deltar Finland, Sverige, Danmark, Island, Storbritannia og Norge. Formålet er å få opp felles regler for entydig bruk (subset) av den omfattende UBL 2.0-standarden, slik at denne effektivt kan benyttes ved elektronisk handel på tvers av landegrensene og både i privat og offentlig sektor. Så hadde EU-programmet IDABC møte (IDABC er en forkortelse for Interoperable Delivery of European eGovernment Services to public Administrations, Businesses and Citizens), og i tillegg var det et internasjonalt UBL-seminar med deltagelse fra 22 ulike nasjoner (Universal Business Language er navnet på en åpen, internasjonal standard for elektronisk meldingsutveksling). Bakgrunnen for at de tre møtene var lagt til Danmark, er danske myndigheters tunge satsing på bruk av UBL-baserte standarder i eget arbeid med elektronisk handel. En satsing som i 2005 ble belønnet med en prestisjetung eAward-pris fra EU.

Midt i desember

Seniorrådgiver Knut Øyvind Granli i Fornyings- og administrasjonsdepartementets ehandelssekretariat var til stede på møtene og oppsummerer nytten slik:

- I NES-samarbeidet går utviklingen på skinner. Deltakerlandene er innstilt på å legge UBL-standarden til grunn for elektronisk handel i det offentlige, og når 2.0-versjonen av UBL foreligger vil vi ha klare felles regler for entydig bruk av denne i forhold til elektroniske kataloger, ordrehåndtering med faktura og frittstående faktura. Den nye UBL-versjonen er noe forsinket, og således avventer vi lanseringen av vår tilpasning etter det. Men midt i desember skal alt være klart for å ta standarden i bruk.

UBL 2.0 omfatter i alt 31 ulike meldingstyper, men innenfor NES-samarbeidet har det vært enighet om i første omgang å prioritere etablering av felles regler for entydig bruk av et begrenset antall meldingstyper. Blant disse er katalog og faktura, og underveis har det i Norge vært arrangert to åpne høringsseminarer med bred deltakelse fra både standardiseringsmiljøer, systemleverandører, offentlige oppdragsgivere og næringsliv. På NES-møtet i Danmark ble det besluttet å videreføre samarbeidet, og i prioriteringen av det videre arbeidet er fokus dels på å bidra til en harmonisering mellom UBL og tilsvarende standarder fra FN-organet UN/CEFACT. I tillegg vil NES etablere felles regler for entydig bruk av flere av de tilgjengelige meldingstypene i UBL 2.0. Ehandelssekretariatet vil i samarbeid med NorStella delta i dette arbeidet.

Internasjonal interesse

Selv om UBL-seminaret og NES-møtet var nyttige nok, er det inntrykk fra IDABC-møtet som Granli først og fremst vil videreformidle:

- Etter å ha presentert NES-samarbeidet, registrerte vi betydelig interesse på møtet for vårt arbeid og våre løsninger. IDABC kan åpenbart være en mulig kanal for spredning av resultatene fra NES-samarbeidet videre ut i Europa. Særskilt var Spania interessert i forbindelse med sitt prosjekt for elektronisk handel. Portugal virket også interessert i dialog i forbindelse med det prosjektet som er i gang der, og som omfatter hele innkjøpkjeden. EU-kommisjonen er også oppmerksomme på NES-samarbeidet. Som et ledd i oppfølgingen av sin i2010-plan jobbes det fra Kommisjonens side med å etablere et full-skala pilotprosjekt for offentlig ehandel på tvers av landegrenser. Der ønsker man deltakelse fra myndigheter i minst seks EU/EØS-land, og det var stort fokus i IDABC-møtet på om NES-samarbeidet kunne være en mulig plattform for slik deltakelse. Går alt etter planen vil Kommisjonen invitere til deltakelse i pilotprosjektet i løpet av første halvår 2007.