Vil kartlegge bruk av livsløpskostnader

Publisert 26. September 2007 09:00

GRIP vil denne høsten kartlegge bruken av livsløpskostnader i offentlige innkjøp for å finne ut mer om hva innkjøperne trenger for å bruke denne metodikken. Mange innkjøpere vektlegger ikke livsløpskostnader ved valg av tilbud, og klarer dermed ikke å hente ut potensielle gevinster. - Vi vet ikke mye om årsakssammenhengene her, sier direktør Eva Britt Isager og seniorrådgiver Stein Erik Fjeldstad i GRIP. De sier dette i en kommentar til en fersk EU-rapport der bruk av livsløpskostnader står sentralt.

Öko-institut EV har nylig sammen med ICLEI på oppdrag for EU gitt ut rapporten ”Costs and Benefits of Green Public Procurement in Europe”. Rapporten er tidligere blitt kommentert i Doffin-nyhetene (se lenke nederst).I rapporten anbefales en rekke grep for at offentlige innkjøpere skal legge livsløpskostnader til grunn for valg av tilbud i større grad enn det som er vanlig i dag.

- Det er, sier direktør Isager, interessant at også EU oppfordrer til å legge livsløpskostnader til grunn i innkjøp. Dette er ikke nytt, men EUs oppfordring vil gi økt fokus og oppmerksomhet. Dette vil bli brukt som et verktøy i samfunnsutviklingen, helt i tråd med det norske myndigheter legger opp til gjennom lov for offentlige anskaffelser.

Seniorrådgiver Fjeldstad supplerer:

- Det er to grunner til at det er klokt å vektlegge livsløpskostnader heller enn innkjøpspris. For det første gir det bedre totaløkonomi for virksomheten, og for det andre fører det til større grad av miljøhensyn i innkjøp og drift.

En rekke grep

I rapporten pekes det på en rekke grep som skal til for å øke bruken av livsløpskostnader:

• Øke kunnskap om bruk av livsløpskostnader for mange produktgrupper.
• Kommunisere gode resultater som er oppnådd ved vektlegging av livsløpskostnader.
• Styrke funksjonsbasert tilnærming for å avdekke potensial for å hente ut økonomiske og miljømessige fordeler.
• Skape etterspørsel og bidra til å utvikle markeder gjennom innkjøp av miljøgunstige produkter med lavere livsløpskostnad.
• Styrke miljøhensyn i offentlige innkjøp gjennom politiske forpliktelser på høyt nivå.
• Motivere innkjøpere og legge til rette for kunnskapsdeling mellom innkjøpere.
• Gi praktisk støtte og vise eksempler på beste praksis.
• Gi klare signaler om at pris ikke er det eneste tildelingskriteriet i offentlige innkjøp, og at livsløpskostnad vil være best på lang sikt gjennom å gi leverandører lengre planleggingshorisont.
• Bruke innovative innkjøpsprosesser, som å invitere leverandører og/eller produsenter til å gi innspill på elementer i den tekniske spesifikasjonen eller vurdere tilgjengeligheten av et produkt eller en løsning i markedet. På den måten kan man finne frem til om kriterier basert på miljøhensyn er realistiske.
• Implementere overvåking og miljøstyringsverktøy for miljøhensyn i offentlige innkjøp.

Vektlegger ikke

Isager og Fjeldstad peker på at mange innkjøpere ikke vektlegger livsløpskostnader ved valg av tilbud, og klarer dermed ikke å hente ut potensielle gevinster:

- Vi vet ikke mye om årsakssammenhengene her. Det er nærliggende å tenke at dette kan skyldes faktorer som at innkjøperen blir evaluert eller belønnet på lav innkjøpspris heller enn livsløpskostnad, at innkjøperen mangler verktøy, eller at innkjøperen ikke har tilstrekkelig kunnskap om bruk av livsløpskostnader. GRIP vil denne høsten kartlegge bruk av livsløpskostnader i offentlige innkjøp for å finne ut mer om hva innkjøperne trenger for å bruke denne metodikken.

GRIP kan tilby enkle excelbaserte verktøy til dette bruk. De tilbyr også kurs og støtte i å bruke slike verktøy. Vi oppfordrer nå innkjøpere til å dele sine erfaringer på dette feltet både med hverandre og med GRIP!

Les mer