Når ikke mål om kjøp av øko-mat

Publisert 12. May 2010 09:00

Omfanget av offentlige kjøp av økologiske produkter øker i Sverige, men regjeringens ambisiøse mål for 2010 kommer ikke til å bli nådd. Dette konkluderer EkoMatCentrum etter å ha undersøkt kommune-Sveriges kjøp av slike produkter. Holdninger, manglende bevilgninger og for lite tilbud av økologiske produkter er forklaringen. Undersøkelsen avdekker for øvrig at hver fjerde kommunale virksomhet har vedtatt å satse mer på kjøp av produkter fra sitt nærområde – stikk i strid med hva som er tillatt ifølge ett av de grunnleggende prinsippene for offentlige innkjøp i EU/EØS-området.

Det er EkoMatCentrum som står bak undersøkelsen, som i år er gjennomført for åttende gang. EkoMatCentrum er en ideell forening, som fungerer som et informasjonssentrum for økologisk mat. 248 kommuner har besvart undersøkelsen denne gangen, og det er den svenske regjeringens mål fra 2008 for innkjøp av økologiske produkter som er sammenlikningsgrunnlaget. Målet er 25 prosent økologisk i 2010. Undersøkelsen gjelder 2009, og da var man i kommune-Sverige kommet opp i 10,2 prosent – opp fra 5,9 prosent i 2006.

Seks av ti kommuner

Seks av ti kommuner og landsting (fylkeskommuner) som har svart i undersøkelsen, oppgir at de har politiske beslutninger om å servere økologisk mat. Av disse igjen har om lag 60 prosent vært så konkrete at de har formulert prosentmål for hvor mye økologisk mat som skal serveres. I 1999 var det bare tre av ti kommuner og landsting som hadde gjort vedtak om å servere slik mat.

Hele 94 prosent av de som svarer, opplyser at det fins økologiske næringsmidler med deres rammeavtaler. Det vanligste er at slike avtaler inneholder mellom 11 og 50 økologiske produkter. Sammenliknet med resultatene fra 2008-undersøkelsen er det en økning i omfanget av økologiske produkter i disse avtalene. Det er spesielt melkeprodukter som er med, men interessen for miljøsertifisert fisk er raskt økende.

Økonomisk støtte

16 prosent får økonomisk støtte for å kompensere for merutgiftene det medfører å kjøpe økologisk, fremgår det av undersøkelsesresultatene. Hver fjerde kommune og landsting har besluttet å satse mer på nærproduserte produkter i de offentlige kjøkkenene. I en kommentar peker EkoMatCentrum på at dette kan være en reaksjon på den klimadebatten man har hatt i det seneste, fordi ”nærkjøp” bidrar til å redusere transportavstandene. Imidlertid er det en innkjøpsutfordring: Etter regelverket for offentlige innkjøp er det ikke lov å etterspørre nasjonale produkter fremfor øvrige europeiske. Således kan det være vanskelig å kjøpe nærprodusert mat fordi det strider mot EU-prinsippet om fri konkurranse.

Mangelen på økologiske produkter i Sverige er en av årsakene til at målet om 25 prosent økologisk i 2010 neppe nås, heter det. En annen årsak er at det tar tid å omstille kjøpene til økologiske produkter, og dessuten er det ikke mye ekstra penger til økologiske kjøp – det trengs nemlig fordi slike produkter ofte er dyrere enn de tradisjonelle. Imidlertid har regjeringens mål ført til økt interesse for økologiske produkter, og det igjen har stimulert til en økning i importen av slike.