Miljø, e-handel og barnevernstjenester

Publisert 25. June 2010 09:00

Nytt i korte trekk: Norge bryter ikke EØS-avtalen ved bare å la ideelle organisasjoner konkurrere om barnevernstjenester, konsulent- og advokatfolk spår mer krangel om håndhevingsutvalgets forslag blir norsk regelverk, og Helse Sør-Øst har ytterligere markert sitt engasjement for miljø og samfunnsansvar ved å melde seg inn i Svanens innkjøperklubb. Helse Vest har fått kirurgiavtaler på plass og medhold i retten, og Difi tilbyr en rekke aktuelle maler på anskaffelser.no. Snart skal grenseløs e-handel testes i det virkelige liv, og i Sverige startes et prosjekt som skal se nærmere på leverandørkjeder – særlig knyttet til lavtlønnsland.

Ok med barnevernstjenester bare til ideelle

ESA avviser at muligheten til å reservere kontrakter for barnevernstjenester til ideelle organisasjoner er i strid med EØS-avtalen. Dette fremgår av en pressemelding fra EFTAs overvåkingsorgan (ESA) , som har vurdert et par klager mot Norge. Klagene gikk ut på at kommersielle selskaper bl.a. ble diskriminert fordi den nasjonale lovgivningen åpner for å tildele slike kontrakter bare til ideelle organisasjoner. Bestemmelsen bidrar ikke til å stille kommersielle selskaper fra utlandet i en annen situasjon enn tilsvarende norske, konstaterer klageorganet.

Redigerbare maler på anskaffelser.no

Konkurransegrunnlag, kontrakter m/vedlegg og andre maler er nå lagt ut i redigerbart format under ”ressurser” på anskaffelser.no, melder Difi (Direktoratet for forvaltning og IKT). Dokumentene ligger både i open office-format og i word-format. Det foregår også et omfattende arbeid med å forbedre og ytterligere kvalitetssikre veiledninger, kontrakter, konkurransegrunnlag og andre maler. Dette arbeidet vil pågå frem til høsten.

Spår mer krangel

Så vel advokat Thomas Nordby i advokatfirmaet Arntzen de Besche og senior manager Frank Mikkelsen i KPMG spår at det blir mer krangel om offentlige milliarder dersom håndhevingsutvalgets forslag blir nye norske regler. - Antallet konflikter i domstolene vil øke, sier advokat Nordby, mens Mikkelsen eksemplifiserer slik: - En leverandør kan for eksempel allerede ha utført deler av et oppdrag. Da kan det bli vanskelig å avgjøre hvordan han skal kompenseres økonomisk. Begge er enige om at leverandører nå får enda større grunn til å sørge for at oppdragsgiveren overholder regelverket, fremgår det av en utsendt informasjon om håndhevingsreglene.

Med i innkjøperklubb

Det regionale helseforetaket Helse Sør-Øst har blitt deltaker i Svanens innkjøperklubb. Et medlemskap de ønsker å bruke aktivt for å bidra til miljø- og samfunnsansvar i alle anskaffelser i foretaket. Målet med Svanens innkjøperklubb er å gjøre det enkelt for virksomheter å forbedre sine innkjøp i miljøperspektiv, synliggjøre deltakernes miljøengasjement og øke etterspørselen etter svanemerkete produkter. De 57 deltakerne i Svanens innkjøperklubb representerer virksomheter som har en omsetning på over 200 milliarder kroner. - Vi vil kreve at leverandørene våre tar hensyn til miljø- og andre etiske aspekt ved produksjonen, sier viseadministrerende direktør i Helse Sør-Øst, Kristin W. Wieland.

Medhold i retten og avtaler på plass

Etter vårens anbudskonkurranse er nå alle de nye kirurgiavtalene på plass, melder Helse Vest. De siste avtalene som er klare, er for generell kirurgi, urologi og ikke-kosmetisk plastisk kirurgi. Helse Vest RHF har for øvrig fått medhold i retten etter at Bergen Kirurgiske sykehus AS og Colosseumklinikken Stavanger AS hadde klaget det regionale foretaket inn for Stavanger tingrett. Klagerne mente at Helse Vest urettmessig hadde avvist dem fra anbudskonkurransen om kjøp av kirurgiske tjenester fra private sykehus. Avvisingen gjelder henholdsvis fagområdene plastisk kirurgi og generell kirurgi. Helse Vest avviste de to da de ikke kunne fremvise dokumentasjon for at de var godkjente som sykehus innenfor de respektive fagområdene av Helse- og omsorgsdepartementet.

Grenseløs e-handel i praksis

Etter planen skal EU-prosjektet PEPPOL (Pan-European Public Procurement Online) mot slutten av året rulle ut en begrenset test av sitt system for e-handel i offentlig sektor på tvers av landegrensene. Testen skal vare ett år, og også land som ikke har vært involvert i prosjektet, får anledning til å knytte seg til, heter det i en melding fra prosjektet. Rutinene for tilknytningen skal utvikles med utgangspunkt i de erfaringene man får med en forutgående ”dummy-test” av systemet. Det er Direktoratet for forvaltning og IKT (Difi) v/prosjektdirektør André Hoddevik som leder prosjektet..

Skal sjekke ut leverandørkjeder

Miljöstyrningsrådet i Sverige melder at de har startet et prosjekt for å kartlegge forutsetninger og muligheter for sporbarhet, verifisering og oppfølging av anskaffelseskrav for ulike materialslags leverandørkjeder. Kartleggingen omfatter så vel miljø som sosiale aspekter. I prosjektet inngår bl.a. en overgripende risikoanalyse for de viktigste råmaterialene der en stor del av produksjonen skjer i lavtlønnsland, der fremstillingen ofte er forbundet med miljø- og
sosial risiko.