Nytt i kortform om offentlige innkjøp

Årskonferanse, KOFA-leder og kvalitet

Publisert 1. July 2011 09:00

Årskonferansen om offentlige anskaffelser foregår i år 3. november, KOFA har fått ny leder, og det skal gjennomføres anbudsrunder med kvalitet, fastslår Stortinget i forbindelse med samhandlingsreformen. NHO åpner ”spørsmål- og svar”-tjeneste, Jernbaneverket premierer tilbydere til prosjekttjenester og Direktoratet for forvaltning og IKT (Difi) har laget intensjonsavtale knyttet til spredning av kunnskap om bygg- og eiendomsanbud. Svenske småbedrifter spør om det trengs egen ombudsmann for å hindre diskriminering i offentlige konkurranser, og i Danmark jubler Danske Regioner for åpning for mer bruk av OPS.

Årskonferansen om offentlige anskaffelser 3. november

Torsdag 3. november er datoen for Anskaffelseskonferansen 2011, og den holdes som vanlig Oslo, melder Direktoratet for forvaltning og IKT (Difi). Hva dagen vil innholde, kommer Difi tilbake til når programmet er fastlagt.

Ny leder i KOFA

Spesialrådgiver og tidligere høyesterettsdommer Georg Fredrik Rieber-Mohn er i statsråd oppnevnt som ny leder av Klagenemnda for offentlige anskaffelser (KOFA). Han har vært medlem av nemnda siden 2009 og overtar nå etter advokat Bjørg Ven, som har ledet nemnda siden etableringen i 2003. Advokat Gro Amdal er oppnevnt som nytt nemndmedlem. I tillegg til Rieber-Mohn gjenoppnevnes åtte av de ti sittende medlemmene. Medlemmene og den nye lederen skal fungere i fire år, fra 1. juli 2011 til 30. juni 2015. De øvrige gjenvalgte nemndmedlemmene er: lagdommer Tone Kleven, lagdommer Jakob Wahl, lagdommer Magni Elsheim, lagdommer Arve Rosvold Alver, advokat Morten Goller, advokat Siri Teigum, advokat Andreas Wahl og professor Kai Krüger.

Krever anbudsrunder med kvalitet

- Komiteen er enig i at det er viktig med gode regler når det gjelder kjøp av helsetjenester fra helseforetakene, og at det skal gjennomføres anbudsrunder med kvalitet. Evalueringer av prosessene er nødvendig, og komiteen er opptatt av ryddige prosesser med den profesjonalitet en kan forvente av statlige foretak. Komiteen viser også til innkjøpssamarbeidet HINAS, som bl.a. utfører felles innkjøp av utstyr og materiell til helseforetakene, og komiteen mener at dette er en fornuftig organisering som bør brukes fullt ut, heter det i innstillingen fra helse- og omsorgskomiteen om Nasjonal helse- og omsorgsplan (2011–2015) – Samordningsreformen - Innst. 422 S (2010–2011).

Spørsmål og svar om offentlige anskaffelser

NHO har på sin side om offentlige anskaffelser lansert en ”spørsmål-og-svar”-tjeneste. - Med denne siden ønsker vi å gi våre medlemmer tilgang til ofte stilte spørsmål og svar på de mest sentrale områdene innenfor offentlige anskaffelser, heter det i introduksjonen til siden. Den skal være dynamisk, slik at det fortløpende vil bli lagt inn nye spørsmål og svar.

Premierer tilbyderne

Jernbaneverket satser på en markant økning i antall prosjekter som kan gjennomføres ved hjelp av en ny modell. Jernbaneverket har i lengre tid hatt kapasitetsproblemer på prosjektering og større vedlikeholdsprosjekter på signalanlegg fordi vi har hatt for få personer med kompetanse på signalfag. For å bøte på dette har de nå lagt ut på anbud rammeavtale for konsulenttjenester og oppdrag, hvor tilbyderne premieres ved å tilby høyt kompetente medarbeidere, samtidig som de gis anledning til å stille med en rekke nyutdannede medarbeidere. Informasjon om den nye modellen ble presentert på en tilbyderkonferanse nylig.

Intensjonsavtale for bygg og eiendom

Direktoratet for forvaltning og IKT (Difi) og Norges Kommunaltekniske Forening (NKF) har inngått intensjonsavtale. NKF skal blant annet bidra til å spre kunnskap om anskaffelser.no og ta ansvar for Byggkonferansen 2011. Intensjonsavtalen brukes som utgangspunkt for å inngå samarbeidsavtaler for konkrete områder, prosjekter eller tiltak. Det er først og fremst NKF bygg og eiendom som er part i samarbeidet.

Ombudsmann for diskriminering av småtilbydere?

Aktive småbedriftsledere må få anledning til å tolke konkurransegrunnlag for å se om de er i pakt med lovverkets krav om proporsjonalitet, slik at ikke bare store selskap får mulighet til å levere tilbud. Det krever Småföretagarnas Riksförbund. Forbundet hevder at svenske offentlige oppdragsgivere bruker regelverket om offentlige anskaffelser mot de små foretakene. Kanskje bør vi få en egen ombudsmann mot slik diskriminering, mener forbundet, som også ber om at oppdragsgiverne får hjelp til å legge til rette for at også små tilbydere kan være med å konkurrere.

Åpner for mer bruk av OPS

De danske regionene kan heretter benytte ren privat finansiering i forbindelse med sine byggeprosjekter, heter det i en pressemelding, og det åpner for at offentlig-private partnerskap kan bli en reell mulighet. Bakgrunnen er at regjeringen har åpnet for dispensasjon fra deponeringskravet som danskene må etterkomme dersom de skal i gang med slike partnerskap. Rammen for dispensasjonen er 300 millioner kroner og kom i forhandlingene med regjeringen om den økonomiske rammen for 2012. Regionene mener man at offentlig-privat samarbeid (OPS) kan bli til nytte for så vel regionene som byggebransjen.