KOFA sliter med å nå saksbehandlingsmål

Publisert 3. November 2011 09:00

Saksbehandlingstiden for vanlige saker i KOFA, såkalte rådgivende saker, er nå godt og vel ti måneder, ifølge nemndas egen prognose basert på utviklingen de seks siste månedene. Målet er at slike saker skal gjøres unna på tre måneder. Også i behandling av gebyrsaker ligger klagenemnda et stykke unna målet for saksbehandlingen. Neste år styrker regjeringen KOFA fordi, heter det, kort saksbehandlingstid er viktig for at nemnda skal oppleves som et reelt alternativ til domstolene.

KOFA-statistikken for de siste seks månedene viser at den forventede saksbehandlingstiden for prioriterte rådgivende saker nå er 72 dager. Dersom man ser på oktober måned alene, er denne ventetiden 85 dager. I begge tilfeller gjelder det statistikk pr. utgangen av oktober. For hele oktober i 2010 var den faktiske saksbehandlingstiden for prioriterte, rådgivende saker 57 dager. Tar vi med hele 2011 fram til månedsskiftet oktober/november finner vi en faktisk saksbehandlingstid for denne type saker på 65 dager, mot 56 for hele 2010.

De rådgivende sakene der oppdragsgiver ikke har varslet om at han vil avvente kontraktinngåelse til etter KOFA er ferdig, har en forventet saksbehandlingstid på 321 dager etter en prognose basert på de siste seks månedene. Faktisk saksbehandlingstid for oktober i år var på 302 dager for disse sakene. I hele oktober i fjor endte den faktiske behandlingstiden i snitt på 214 dager. Legger vi til grunn hele 2011 fram til utgangen av oktober, var saksbehandlingstiden i gjennomsnitt 281 dager – i hele 2010 var den faktiske behandlingstiden 202 dager.

Gebyrsakene

Når det gjelder gebyrsakene, lyder prognosen for i år, basert på de siste seks månedene, på en gjennomsnittlig saksbehandlingstid på 214 dager. Den faktiske behandlingstiden i oktober i år for disse sakene var på 262 dager – i hele oktober i fjor var den gjennomsnittlige saksbehandlingstiden her på 81 dager. For hele 2011 fram til utgangen av oktober var den faktiske behandlingstiden for gebyrsaker på 152 dager, mens den i 2010 under ett ble 198 dager.

Målet er tre måneder for vanlige klagesaker og fire-fem for såkalte gebyrsaker. Verken prognosen for tiden framover eller den faktiske behandlingstiden så langt i år tyder på at målet for gebyrsakene blir nådd med det første. For de prioriterte rådgivende sakene derimot er KOFA innenfor målet for rådgivende saker, men for denne typen saker ellers er det avgjort langt igjen.

253 saker til behandling

I skrivende stund er 253 saker til behandling i KOFA, fordelt på 13 prioriterte rådgivende saker, 183 øvrig rådgivende, 55 gebyrsaker og to prioriterte gebyrsaker. I KOFAs statistikk gis det ingen prognose over forventet saksbehandlingstid for prioriterte gebyrsaker. De ti første månedene i 2011 sett under ett forteller om 249 avgjorte klagesaker. Bare 107 av disse fant veien til endelig behandling i selve nemnda, de øvrige enten avvises eller trekkes av klageren. Av de 107 ender tre av fire med konklusjonen «regelbrudd». I hele 2010 ble 280 klagesaker avgjort, hvorav 153 ble realitetsbehandlet. og i fire av fem ble det funnet regelbrudd.

Regjeringen foreslår i statsbudsjettet å øke bevilgningen til KOFA med 2 millioner kroner i 2012. Dette er, heter det, et viktig tiltak for å kunne behandle klager innen rimelig tid. Antallet nye saker til KOFA har over lang tid vært økende. I 2010 var antallet nye saker til nemnda 396. Dette er mer enn det dobbelte av antallet i 2006 og 2007. I tillegg har sakene blitt mer komplekse.