Kort og godt om offentlige innkjøp

E-faktura, enkeltkjøp og veiledning

Publisert 13. April 2012 09:00

Regjeringen lanserer program der bl.a. tilbud om bruk av e-faktura inngår, samtidig som det nå nærmer seg tiden for at staten skal kunne ta imot e-faktura. Difi (Direktoratet for forvaltning og IKT) lanserer ny veiledning for miljøbevisst leie av lokaler, og inviterer til å delta i undersøkelse om evalueringsmodeller. Buskerud fylkeskommune skal hjelpe til med enkeltanskaffelser, og konkurransen i anleggsmarkedet viste nedgang i februar. I Sverige har identiske klagesaker fått motsatt utfall i domstolene, mens Banedanmark krever at lærlingeplasser tas med i tilbudene når jernbanespor for ti milliarder kroner skal legges.

Staten skal tilby elektronisk faktura

- Alle innbyggere som ønsker det, skal få tilbud om å få faktura fra staten i nettbanken sin, heter det i regjeringens digitaliseringsprogram – «På nett med innbyggerne», som nå er lagt fram. Alle relevante statlige virksomheter skal derfor tilby elektronisk faktura. Innbyggerne bør slippe å inngå avtale om elektronisk faktura med hver enkelt statlig virksomhet, heter det, og på sikt bør elektronisk faktura i nettbanken være den normale måten å motta regninger fra staten på, og papirregning noe du må be om å få. Regjeringen vil legge til rette for at elektronisk faktura blir den foretrukne måten å motta regninger fra staten til innbyggere med nettbank. Regjeringen vil ta initiativ overfor bankene om å etablere elektronisk faktura som standardvalg fra staten.

E-faktura fra 1. juli i år – DFØ-kunder

Statlige virksomheter ble i 2011, med virkning fra 1. juli 2012, pålagt å kunne ta i mot faktura og kreditnota i samsvar med standarden "Elektronisk handelsformat" (EHF). I avtaler som inngås etter 1. juli 2012 skal statlige virksomheter kreve at deres leverandører av varer og tjenester sender faktura og kreditnota elektronisk. Du må selv informere dine leverandører om hvilke krav som stilles etter 1. juli. Hvis du ikke er kunde av DFØ må du sørge for å ha et system som kan motta og behandle fakturaer elektronisk i EHF og knytte deg til et aksesspunkt. Kunder av DFØ blir ivaretatt av våre systemer, melder DFØ (Direktoratet for økonomiforvaltning). Som leverandør må du inngå avtale med et aksesspunkt.

Vil gjøre statlige leietakere mer miljøbevisste

Miljøvernminister Bård Vegar Solhjell oppfordrer statlige leietakere til å bruke en ny veiledning om miljøbevisst leie når de skal velge nye lokaler til sin virksomhet. Veiledningen er laget og utgitt av Difi på oppdrag fra Miljøverndepartementet. Den inneholder gode tips, maler og sjekklister og skal hjelpe offentlige virksomheter som ønsker å leie miljøeffektive lokaler. Den nye veiledningen omfatter alle faser i anskaffelsesprosessen - fra en grundig behovsanalyse via en systematisk evaluering av mottatte tilbud, til oppfølging av kontrakten i leieperioden. Difi anbefaler at staten krever areal- og energieffektive lokaler når de inngår nye leieavtaler. Målet er at utleierne skal tilby flere lokaler med høy miljøstandard.

Veiledningen finner du her

Innkjøper, bli med på Difi-undersøkelse!

Difi inviterer offentlige innkjøpere til å delta i en spørreundersøkelse om evalueringsmodeller i offentlige innkjøp. Difi har satt fokus på temaet evaluering av tildelingskriterier ved bruk av ”økonomisk mest fordelaktig”. I første omgang består arbeidet i å få oversikt over materiale rundt teori og bruk av tildelingskriterier og evalueringsmodeller, blant annet fra faglitteratur, KOFA og ulike innkjøpsmiljøer, både fra Norge og EU. Med evalueringsmodeller mener vi ulike metoder for å vurdere pris og kvalitet i innkomne tilbud. Difi ønsker i den forbindelse innspill på hvilke evalueringsmodeller offentlige innkjøpere bruker, og hva slags bistand dere ønsker rundt temaet. Det blir satt stor pris på om du tar deg tid til å svare på disse 8 spørsmålene!

Link til undersøkelsen

Skal hjelpe med enkeltanskaffelser

Buskerud fylkeskommune gjør 500 enkeltanskaffelser for 400 millioner kroner hvert år. Nå går de nye veier for å effektivisere dem, skriver Kommunal Rapport. De sikter seg inn mot å spare 20 millioner på enkeltinnkjøp. Innkjøpsavdelingen har bare i liten grad hatt kapasitet til å hjelpe virksomhetene med enkeltanskaffelser over 100 000 kroner. I prinsippet er det 2200 offentlige innkjøpere i Buskerud. – Da vet vi at det vil gå mye tid, og det vil bli gjort mange feil. Det er meningsløst at så mange skal gjøre noe som er et eget fag, heter det. Nå er løsningen funnet: Innkjøpsbordet.

Anleggskonkurransen ned i februar

Maskinentreprenørenes forbund presenterer månedlige rapporter for utviklingen i anleggsmarkedet. Av februarrapporten fremgår bl..a. at Statens vegvesen hadde budfrist på 37 kontrakter i februar. Dette er samme antall som i februar 2011. Totalverdien for kontraktene (inkl. driftskontrakter), basert på laveste anbud, var 770. mill kr. Dette er en nedgang på 530 mill. kr (ca. 40 prosent) sammenlignet med februar 2011. Det var betydelig lavere konkurranse om kontraktene sammenlignet med foregående måned. I februar var det 3,8 tilbydere per kontrakt, mot 4,9 tilbydere i januar. I 2011 var det på samme tid 4,7 tilbydere per kontrakt.

Den ene dømt, den andre frikjent

I Sverige har to kommuner blitt innklaget for brudd på reglene om offentlige anskaffelser. Begge har benyttet kriterier som er anbefalt av Miljöstyrningsrådet. Den ene kommunen frikjennes, den andre felles. Dette har ført til en økende opinion i nabolandet i øst om å få en spesialdomstol som kan ta hånd om påstander om brudd på anskaffelsesreglene. I dag behandles slike klager av de alminnelige forvaltningsdomstolene, som det fins 12 av.

Lærlingeplasser, ellers ingen kontrakt

Banedanmark som snart skal legge jernbanespor i København-området for ti milliarder kroner, stiller krav til tilbyderne om opprettelse av praksisplasser for lærlinger. Til Dagbladet Licitationen sier en representant for Banedanmark at de entreprenørene som vil være med i konkurransen om oppdragene, må bidra til å utdanne fremtidens arbeidskraft. Kostnadene til lærlingeplassene skal inkorporeres i tilbudet, heter det. København kommune har stilt liknende krav i sine konkurranser siden 2010.