Aktuelt i kortform om offentlige innkjøp

Frokostmøter, KOFA-gebyrer og miljøkrav

Publisert 25. May 2012 09:00

Smarte og miljøvennlige innkjøp er tema på ett frokostmøte, rammeavtaler og evaluering på et annet. Sosiale krav er på sin side tema for et nettverksmøte. Statens vegvesen melder usikkerhet om økte KOFA-gebyrer vil hjelpe, Virke mener at Norge bør utnytte handlingsrommet for innkjøp i EØS-avtalen bedre, mens Vest-Agder fylkeskommune ber om en kritisk gjennomgang av «norske» EØS-regler. I Sverige fremheves Norge som den ledende i internasjonal e-handel, og en rapport viser at Trafikverket stiller miljøkrav i samtlige av sine anskaffelser. En dansk undersøkelse viser på sin side at offentlige innkjøpere i langt mindre grad enn sine kollegaer i det private etterspør sertifiserte, bærekraftige tre- og papirprodukter.

Nettverksmøte for sosiale krav i offentlige anskaffelser

Difi og Initiativ for etisk handel inviterer til nettverksmøte om sosiale krav i offentlige anskaffelser torsdag 31.mai kl 13 – 15 i Difis lokaler på Grev Wedels plass 9, 2.etg. Tema denne gang vil være ledelsesforankring og praktiske utfordringer med å komme i gang med sosiale krav. Det blir blant annet presentasjon av Helse Sør-Øst ved spesialrådgiver Grete Solli og tidligere innkjøpsdirektør Anders Skumsnes. Vi ber om påmelding til sosialtansvar@difi.no innen 28.mai.

Frokostmøte om smarte, miljøvennlige innkjøp

Framtidens byer i samarbeid med NHO, Nasjonalt program for leverandørutvikling og kommunene Bergen, Stavanger og Sandnes arrangerer frokostmøter om smarte, miljøvennlige innkjøp. Det foregår i Stavanger: 5. juni kl. 08.00 - 11.00, Hall Toll, og i Bergen: 8. juni kl. 08.00 - 10.30, Kantinen i Bergen rådhus. Det å gjøre smarte miljøvennlige innkjøp trenger ikke være så vanskelig som mange tror – verken for innkjøper eller for leverandør, heter det i invitasjonen. På frokostmøtene gis eksempel på hvordan dette er gjort i praksis, og deltakerne får presentert en metode som har vært benyttet for å skape miljøriktige og innovative løsninger. Program og påmeldingsinfo fins her.

…og om rammeavtaler og evaluering

KPMG arrangerer et frokostseminar 30. mai 2012 med to utvalgte temaer:
• Rammeavtaler (gjennomgår vanlige feil og rettslige utfordringer)
• Evalueringsmodeller (gjennomgang av ulike modeller – også i rettslig sammenheng)
Det er KPMGs advokat Jørgen Myhre som står for de faglige bidragene. Arrangementet foregår i Oslo, men, opplyser KPMG, hvis interessen blir stor nok sendes seminaret via videokonferanse til våre kontorer i Bergen, Stavanger og Tromsø. Mer info finner du her.

Usikker på om økte KOFA-gebyrer vil hjelpe

- Statens vegvesen anser det som generelt sett positivt at departementet ønsker å heve klagegebyret. Imidlertid er det knyttet noe usikkerhet som tiltakene vil føre til at antall innkomne saker og saksbehandlingstiden reduseres tilstrekkelig, skriver Statens vegvesen i en høringsuttalelse til Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet (FAD). Departementet har foreslått å heve gebyret for å få en klage behandlet i KOFA til 8000 kroner, og å innføre et gebyr på 1000 kroner for å få behandlet en klage om ulovlig direkteanskaffelse i klagenemnda.

Handlingsrom for innkjøp

Virke mener at EØS-avtalen har tjent Norge godt. I et høringssvar til Europautredningen (NOU 2012-2 Norges avtaler med EU) påpeker organisasjonen imidlertid at norske myndigheter kan gjøre mer for å styrke EØS-avtalen. Det gjelder bl.a. regelverket om offentlige anskaffelser: - Regelverket om offentlig støtte, offentlige anskaffelser og konkurranse har bidratt til å effektivisere norsk økonomi og gi mer konkurranse, men handlingsrommet mht offentlige anskaffelser bør utnyttes bedre, heter det i Virkes høringsuttalelse.

Internasjonal e-handel: Norge i tet

Selv om det var en svensk myndighet som tok imot den første elektroniske fakturaen i det europeiske PEPPOL-prosjektet, er Norge det landet som er kommet lengst på veien mot grenseløs e-handel, skriver nettavisen Upphandling24. De melder dessuten av svenske Intelligent Proc vil endre på dette gjennom sitt aksesspunkt i PEPPOL-nettet. Aksesspunktet er, heter det, godkjent av Difi (Direktoratet for forvaltning og IKT). Nettavisen skriver at det er 24 godkjente aksesspunkter nå, hvorav ni i Norge. Frankrike og Italia har f.eks. bare to hver.

Krever kritisk gjennomgang av innkjøpsregler

Vest-Agder fylkeskommune har hatt på høring en "Europautredning", som er utarbeidet av et forskningsbasert utvalg oppnevnt av regjeringen for to år siden. Utvalgets oppgave var å utrede alle sider ved EØS, Schengen og de andre avtalene Norge har med EU, som et grunnlag for en stortingsmelding. Blant poengene i fylkesutvalgets forslag til uttalelse, er at det må foretas en kritisk gjennomgang av hvordan norske regler om offentlige anskaffelser utformes innenfor rammene av EU/EØS-retten.

Halter etter ved kjøp av sertifiserte tre-produkter

En dansk undersøkelse viser at de som leverer tre- og papirprodukter, opplever etterspørsel etter bærekraftige produkter fra mer enn 80 prosent av private innkjøpere, men bare fra om lag 48 prosent av offentlige innkjøpere. Det fremkommer av en undersøkelse som FSC Danmark har gjort. Ofte begrunnes kjøpet med pris, men av undersøkelsen fremkommer det at prisforskjellen mellom sertifiserte og ikke-sertifiserte produkter stort sett ligger mellom 0 til 5 prosent. FSC (Forest Stewardship Council) er en internasjonal non-profitt merkeordning for tre og papir. FSC hverken produserer eller selger varer. FSC Danmark er en uavhengig, juridisk enhet, økonomisk selvfinansiert.

Miljøkrav i 70 pst. av anskaffelsene

Svenske Naturvårdsverket offentliggjør hvert år status for de statlige myndighetenes miljøledelsesarbeid. Med forbehold om tilstrekkelig statistikk viser tall fra 2011 at det ble stilt miljøkrav i 70 prosent av de anskaffelser som myndighetene i Sverige foretok i fjor. Best i klassen er Trafikverket, der miljøkrav ble stilt i alle anskaffelsene. Verket kjøpte i fjor for 32 milliarder kroner. Deretter fulgte Skatteverket (98 prosent) og Svenska Kraftnät (90 prosent). Men Naturvårdsverket er bekymret: Andelen kjøp der det ble stilt miljøkrav sank i fjor i forhold til året før.