Behov for ytterligere profesjonalisering i innkjøp

Publisert 13. August 2012 09:00

Det er behov for en ytterligere profesjonalisering av innkjøpsfunksjonen både i stat og kommune, slår fornyings-, administrasjons- og kirkeminister Rigmor Aasrud fast i et svar til Stortinget. I tillegg fremhevet hun at økt samordning av statlige innkjøp vil kunne gi et mer profesjonelt innkjøpsmiljø, mer effektiv organisering og bedre og billigere anskaffelser.
E-handel og digitaliserte innkjøpsprosesser er også satsingsområder.

I et skriftlig spørsmål fra stortingsrepresentant Gjermund Hagesæter (FrP) til fornyings-, administrasjons- og kirkeministeren, vises det til et avisoppslag nylig der det ble anslått at mellom 30 og 45 mrd. kroner kunne vært spart hvis rutinene for innkjøp av varer og tjenester i stat og kommune hadde vært bedre. Spørsmålet til statsråden var da om hun mener at dette er akseptabelt og hva hun vil gjøre for å bedre den offentlige innkjøpskompetansen?

I sitt svar slo statsråd Aasrud fast at hun ikke har grunnlag for å kommentere de tallene som rapporten fra Menon Business Economics anslår når det gjelder gevinstpotensialet ved å profesjonalisere offentlige innkjøpsprosesser, men: - Rapporten peker på at det er behov for en ytterligere profesjonalisering av innkjøpsfunksjonen både i stat og kommune. Jeg er enig i dette.

Veiledning i anskaffelsesstrategi

Regjeringen satte fokus på dette i St.meld. nr. 36 (2008-2009) "Det gode innkjøp". Der ble bl.a. behovet for god innkjøpsfaglig kompetanse, lederforankring, fornuftig organisering av innkjøpsfunksjonen og god planlegging av anskaffelser fremhevet. Dette er også noe av bakgrunnen for at regjeringen har bygget opp en anskaffelsesavdeling i Direktoratet for forvaltning og IKT (Difi), som bl.a. har lansert en egen veiledning for anskaffelsesstrategi for å styrke offentlige virksomheters planlegging av sine innkjøp og en egen veileder for internkontroll av offentlige anskaffelser.

Statsråden opplyste at regjeringen har satt i gang et arbeid for å gjennomgå og vurdere ulike modeller for samordning av statlige innkjøp: - Økt samordning av statlige innkjøp vil kunne gi et mer profesjonelt innkjøpsmiljø, mer effektiv organisering og bedre og billigere anskaffelser. Dette kan også bidra til færre regelbrudd og bedre tilrettelegging for innovasjon i statlige anskaffelser heter det i statsråd Aasruds svar.

Digitalisering

Bruk av elektroniske løsninger er også et viktig effektiviseringstiltak, som kan redusere tidsbruken ved offentlige anskaffelser og øke konkurransen. Regjeringen satser derfor aktivt på en overgang til digitale innkjøpsprosesser og e-handel som et av virkemidlene for effektivisering, og har nylig lansert digitaliseringsprogrammet hvor også offentlige anskaffelser er med. Regjeringen vil blant annet gjennomføre pilotprosjekter med fokus på grundig arbeid og behovsanalyser i forkant av anskaffelsen. Statsråden fremholdt at grundigere behovsanalyser og vurderinger av livssykluskostnader kan gi både besparelser og bedre kvalitet på anskaffelsene.